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    ESG
    張青林:推進ESG理念--實現建筑雙碳目標
    2023-10-18

    10月12日,“第三屆房地產業碳達峰發展高峰論壇”在北京招商局大廈成功召開。論壇發布了《中國房地產行業ESG發展白皮書》,圍繞如何高質量開展企業ESG體系建設、提升企業ESG績效、編制企業碳達峰行動方案、打造低碳健康好房等問題進行了深度解讀和探討。


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    中國投資協會綠色發展中心主任張青林分享了《推進ESG理念—實現建筑雙碳目標》,張主任表示當前,我國建筑業已進入綠色低碳歷史發展新階段,建筑技術創新必須緊緊依靠金融創新的支持。因此,應該大力推進ESG新理念,開創綠色金融支持綠色建筑發展的新格局。


    經張青林主任授權同意,友綠將演講內容在此與各位建筑業同仁分享。


    一、我國綠色金融發展情況


    自2016年習總書記在杭州G20高峰論壇首次提出“發展綠色金融”以來,綠色金融已通過信貸、債券、基金、保險、信托等金融機構全面發展,百花齊放,收獲了大量的節能降碳成果。2017年6月,國務院常務會議決定在五省八市建設綠色金融改革創新試驗區,到去年已經全部順利完成。經過五年多的創新試驗,取得了卓越的綠色成效,獲得了寶貴的推廣經驗,為我國經濟社會綠色化轉型、應對氣候變化提供了大量的綠色金融支持。


     “十四五”以來,習總書記推動我國生態文明建設進入了以碳達峰碳中和為重點的戰略方向,他進一步強調要“加強綠色基建、綠色能源、綠色金融領域的合作”。 


    2016年,由央行牽頭的七部委發布了“綠色金融指導意見”綱領性文件,我國綠色金融工作開始全面啟動,到目前已經形成了一套較為完整的操作體系,具體包括四個部分:

    1.標準體系。主要是綠色金融的界定標準。目前綠色金融正在運行的有三套標準,即綠色信貸標準、綠色債券標準和國家發改委發布的綠色產業指導目錄。


    2.可持續信息披露。綠色金融支持的綠色項目和綠色企業需要披露環境效益數據,包括碳排放、空氣污染、水污染、土壤污染等具體數據,以防洗綠。企業可持續信息披露標準今后還將對接國際ISSB披露原則。


    3.綠色金融產品體系。經過近幾年發展,我國綠色金融產品豐富多樣,其中包括綠色信貸,綠色債券、綠色基金,綠色保險、ABS、REITS等等。截至今年二季度,我國的綠色信貸余額達已經到27萬億元,是全球最大的綠色信貸市場。綠色債券余額達到1.7萬億元,全球排名第二。


    4.政策激勵。綠色金融的政策激勵措施從中央到地方都有。例如央行的碳減排支持工具, 資金成本非常低,只有1.75%的年化利率,對綠色降碳起到了很大的支持作用。很多地方政府對綠色項目提供擔保和貼息,幫助企業降低融資成本。在市場層面,我國即將重新啟動 CCER,綠色項目可以利用自身減排量,參加碳交易市場交易。

    近期,中國人民銀行正在推進轉型金融的制度建設和指導目錄編制工作。轉型金融支持目標是從高碳向低碳轉型的企業,比如有色、煤電、鋼鐵、造紙等等行業。這些企業的碳排放量很高,有些企業甚至被劃入兩高一剩企業,所以很難從金融機構融到資金。因此,轉型金融就是要幫助這類企業獲得充足的資金支持,用于開展綠色降碳活動。預計轉型金融的投資規模將會大幅超過綠色金融。

    下面介紹一下ISSB。ISSB的全稱叫國際可持續準則委員會,是國際財務報告準則基金會(IFRS)下設的標準制定機構。今年6月19日,國際財務報告準則基金會北京辦公室在國家財政部正式揭牌。


    ISSB準則是一套權威性的、與ESG密切關聯、適用于全球范圍的可持續信息披露準則。目前已經發布了S1和S2兩套披露標準,其中S2要求企業披露范圍一至范圍三的碳排放數據。披露標準將在2024年1月1日開始生效。企業從2025年可按S1和S2標準來披露2024年度的ESG信息。


    即將采用的ISSB準則是一套全新的、要求很高的披露體系,對我國很多企業來說將是一個新的挑戰。ISSB準則即將成為我國全部或部分采納的可持續披露要求。


    二.我國綠色建筑發展情況


    建筑業是我國的傳統支柱型產業,也是我國碳排放的重點大戶,可以說我國能否如期實現雙碳目標,建筑行業將起到非常關鍵的作用。習總書記高度重視我國城鄉建設綠色低碳發展工作,強調”推動城鄉建設綠色發展”、”擴大城鄉綠色空間”、”要加快推動發展方式綠色低碳轉型,堅持把綠色低碳發展作為解決生態環境問題的治本之策”。黨中央、國務院發布的《關于推動城鄉建設綠色發展的意見》、《2030年前碳達峰行動方案的通知》以及住建部《“十四五”建筑節能與綠色建筑發展規劃》等一系列文件,為推動我國城鄉建設綠色發展指明了方向。

    因此,我國城鄉建設綠色發展成效顯著。根據住建部信息,截至2022年底,全國累計建成節能建筑面積超過303億平方米,節能建筑占城鎮民用建筑面積的比例超過64%;北方地區完成既有居住建筑節能改造面積超過18億平方米,惠及超過2400萬戶居民;全國累計建成綠色建筑面積已經超過100億平方米,2022年當年城鎮新建綠色建筑占新建建筑比例達到90%左右。這些成果來之不易,令人矚目!同時,國家住建部張小宏副部長也指出,對標建筑業“30·60”目標,”我國的城鄉建設領域還有很多方面與綠色發展不相適應,與人民群眾對生態環境和人居環境的熱切期盼相比還有不小差距,大量建設、大量消耗、大量排放的現象依然存在,城鄉建設發展不平衡、不協調、不可持續等問題依舊突出?!睆埿『旮辈块L的講話使我們感到,要完成好碳達峰碳中和目標,建筑業的確任務艱巨,任重道遠,可以說是一場史無前例的大考。


    根據中國建筑節能協會《中國建筑能耗研究報告(2022)》披露,2020年全國建筑全過程能耗總量為22.7億噸標準煤當量(tce),占全國能源消費總量比重為45.5%;全國建筑全過程碳排放總量為50.8億噸,占全國碳排放比重的50.9%。因此,面對如此巨量的既有建筑和每年新增建筑,面對超過全國總量一半以上的碳排放值,要在七年后實現碳達峰目標,建筑業面臨著前所未有的挑戰!


    如何以奮發圖強、迎難而上的精神打好這場硬仗?我認為主要應該依靠政策引導、科技創新、綠色金融三大支柱,特別是需要綠色金融的支持。因為實現雙碳目標實際上是一場科技創新和金融創新共同驅動的偉大事業。英國著名經濟學家、諾貝爾經濟學獎獲獎者??怂乖凇督洕防碚摗芬粫兄赋?,“工業革命不是技術創新的結果,或至少不是其直接作用的結果,而是英國金融革命的結果”。他認為低利率和大規模投資才是推動工業革命的核心動力。當前,我國建筑業已進入以綠色低碳為目標的歷史發展新階段,建筑技術創新必須緊緊依靠金融創新的支持,因此,我們應該大力推進ESG新理念,開創綠色金融支持綠色建筑發展的新格局。


    三.建立ESG體系推動建筑業綠色發展


    今年5月,國務院國資委提出了建立健全ESG體系,強調要立足于實際,積極參與和構建具有中國特色的ESG信息披露規則、ESG評價標準、ESG投資指南,為中國ESG發展貢獻力量。


    建筑企業開展ESG行動,推進ESG理念,將會帶來五大優勢:


    1.在資本市場可以獲得更低成本的綠色金融支持。當前,綠色金融機構和投資者越來越關注ESG,他們對ESG評價較高的企業非常青睞,愿意與這些合作并會增加綠色投資。而對沒有開展ESG或者ESG評價比較低的企業,將會減少投資并有可能逐步撤離這些企業。


    2.建筑企業ESG做的好,將會增加市場份額,獲得更多的項目訂單和市場銷路。在供應鏈方面也具有明顯的優勢,特別是在國際市場的競爭優勢。從國際經濟活動看,蘋果公司已確定目標,到2030年其全球供應鏈實現碳中和。特斯拉今年4月首次公布供應鏈碳排放值。宜家、沃爾瑪等零售商已要求主要供應商提供產品碳足跡信息。歐盟碳邊境調節稅(CBAM)在今年10月1日已經啟動,過渡期至2025年底,2026年1月1日起正式起征。


    3.ESG可以降低企業的合規成本。開展ESG的企業將會按照我國金融監管部門要求,對標ISSB可持續披露準則,提升綠色低碳水平,降低監管壓力。在企業的環境治理、員工管理、法律法規、行政處罰等等方面均可規避風險。


    4.通過企業自身減污降碳技術改造,降低了能耗,提升了能效,減少了碳排放值。這些綠色技術創新可為企業節約大量運營成本。降低的碳排放量還可以形成碳資產,參加碳交易。


    5.ESG評價很好的企業可以獲得國家各項綠色政策的支持,包括很多地方政府的貼息、擔保和稅收優惠。


    對建筑企業建立健全ESG體系的五項建議:


    1.按照國務院國資委提出的要求,全面開展建筑行業ESG能力建設和知識普及。


    2.認真解讀國家發改委和央行發布的綠色產業目錄、綠色信貸標準和綠色債券標準,了解綠色金融機構愿意支持什么樣的企業和項目。


    3.認真研究ISSB可持續信息披露要求,提高企業自身可持續信息披露質量,特別是要能科學自證所降低的溫室氣體、空氣污染、水污染、土壤污染等相關數據,并做到可檢測、可報告、可核查。


    4.充分了解各級政府的激勵機制,熟悉政府金融支持工具,知曉科技創新專項支持資金。5.企業與綠色金融機構、咨詢機構應該加強溝通,密切互動,依靠科技創新提升綠色產品質量,爭取獲得綠色金融支持。轉型企業應該盡快開展ESG工作,通過減污降碳成果數據,委托金融機構為其量身定制轉型金融產品。


    去年11月,中國投資協會和國務院發展研究中心、海南省人民政府共同主辦了?中國可持續投資與海南自貿港建設論壇?大會,會上由中國投資協會綠色發展中心率先發起?中國建筑行業ESG發展倡議?,并成功召開了第一屆?中國建筑行業ESG發展專題論壇?,推動建筑行業轉向ESG方向發展。


    總之,實現建筑雙碳目標,需要推進ESG理念,需要綠色金融的大力支持。ESG是建筑行業獲得綠色金融支持的最佳途徑,也是建筑企業自身可持續發展、逐步做強做大、與國際市場高質量對接的最好方式。在此,我希望和大家共同努力,積極推進建筑行業ESG發展,為早日實現我國雙碳目標做出貢獻!

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